Податкове повідомлення-рішення (ППР) це рішення ДПС про донарахування податку, штрафу чи пені. Оскаржити його можна двома шляхами: скаргою до ДПС України протягом 10 робочих днів після отримання (п. 56.3 ПК України) або позовом до адміністративного суду. Поки триває оскарження, донарахована сума вважається неузгодженою і примусово не стягується (п. 56.15, п. 56.18 ПК України).
Адвокатське бюро Дмитра Кузьміна веде податкові спори з 2011 року: заперечення на акт перевірки, скарги до ДПС України, позови й апеляції в адміністративних судах усіх інстанцій, включно з Верховним Судом. У категорії податкових спорів на сайті опубліковано 26 опублікованих результатів, кожен із посиланням на рішення в Єдиному державному реєстрі судових рішень. Працюємо з платниками з усієї України: документи надсилаєте онлайн, у суди інших областей подаємо документи через Електронний суд і беремо участь у засіданнях у режимі відеоконференції.
Строки оскарження ППР
| Дія | Строк | Підстава |
|---|---|---|
| Заперечення на акт перевірки | 10 робочих днів з дня, наступного за днем отримання акта | п. 86.7 ПК України |
| Скарга до ДПС України на ППР | 10 робочих днів, що настають за днем отримання ППР | п. 56.3 ПК України |
| Скарга з клопотанням про поновлення строку | протягом 6 місяців після спливу 10 робочих днів, якщо причини пропуску поважні | п. 56.3 ПК України |
| Розгляд скарги ДПС України | 20 календарних днів, продовження не більше ніж до 60 днів | п. 56.8, п. 56.9 ПК України |
| Позов до суду без скарги до ДПС | 6 місяців | ч. 2 ст. 122 КАС України |
| Позов до суду після скарги до ДПС | 1 місяць після закінчення адміністративного оскарження | п. 56.19 ПК України |
Найдорожча помилка. Частина кодексу про адміністративне судочинство говорить про 3 місяці після розгляду скарги, і багато платників орієнтуються саме на цей строк. Для ППР це не так. Судова палата Касаційного адміністративного суду у справі № 500/2486/19 і Велика Палата Верховного Суду в постанові від 16 липня 2025 року у справі № 500/2276/24 підтвердили: після скарги до ДПС на позов щодо ППР залишається один місяць (п. 56.19 ПК України). Строк у 1095 днів, про який досі пишуть на багатьох сайтах, стосується давності нарахування податку податковим органом (п. 102.1 ПК України), а не звернення до суду.
Скарга, подана вчасно, зупиняє виконання грошового зобов’язання до завершення адміністративного оскарження (п. 56.15 ПК України). Після звернення до суду зобов’язання вважається неузгодженим до набрання судовим рішенням законної сили (п. 56.18 ПК України).
Отримали акт перевірки або ППР? Порахуйте, скільки днів залишилося, і надішліть документи. Ми перевіримо процедуру перевірки, розрахунки і скажемо, який шлях оскарження вигідніший саме у вашій справі. Консультація з аналізом документів від 3 000 грн, ведення справи від 15 000 грн. Телефон, Telegram, Viber, WhatsApp: +38 063 577 97 97.
Скарга до ДПС чи одразу суд
Досудове оскарження не є обов’язковим. Рішення залежить від суми, доказів і того, скільки часу залишилося.
| Скарга до ДПС України | Позов до суду | |
|---|---|---|
| Строк подання | 10 робочих днів | 6 місяців, якщо скарги не було |
| Витрати | без судового збору | судовий збір, див. нижче |
| Хто вирішує | сам податковий орган | незалежний суд |
| Строк розгляду | 20 днів, до 60 днів | місяці, залежно від суду й інстанцій |
| Ризик | після відмови на позов залишається 1 місяць | ППР, оскаржене в суді, вже не можна оскаржити в ДПС (п. 56.18) |
Скарга має сенс, коли помилка очевидна, документи в порядку і є шанс закрити питання без суду. Якщо ДПС не надіслала рішення за скаргою вчасно, скарга вважається повністю задоволеною на користь платника (п. 56.9 ПК України). Одразу до суду доцільно йти у великих спорах, коли податковий орган системно не визнає операції, або коли 10 робочих днів уже минули.
Що робити після отримання акта перевірки
- Зафіксуйте дату отримання акта і ППР. Від неї рахуються всі строки. Збережіть конверт, квитанцію з електронного кабінету або розписку.
- Подайте заперечення на акт протягом 10 робочих днів разом із первинними документами. Документи, подані до прийняття рішення, податковий орган зобов’язаний врахувати (абз. 2 п. 44.6 ПК України).
- Вимагайте участі в розгляді заперечень. Податкова має повідомити вас про місце і час розгляду. Неповідомлення є самостійною підставою для скасування ППР.
- Перевірте процедуру перевірки: наказ, запит, дати вручення, вид перевірки. Детальний огляд практики Верховного Суду: порушення процедури податкової перевірки як підстава скасування ППР.
- Оберіть шлях оскарження до спливу 10 робочих днів після отримання ППР. Якщо обрали скаргу, заздалегідь готуйте позов: після відмови часу буде лише місяць.
На чому виграють справи про скасування ППР
- Порушення процедури перевірки. Якщо перевірку призначено чи проведено з порушенням закону, акт є недопустимим доказом, а ППР скасовується без аналізу суті донарахувань.
- Реальність господарських операцій. Висновки про «безтоварність» і «нікчемність» правочинів спростовуються первинними документами, листуванням, доказами перевезення і зберігання, розрахунками.
- Помилки в розрахунку. Неправильна база, подвійне нарахування за період, який уже перевіряли, застосування загальної системи до платника єдиного податку без рішення про анулювання реєстрації.
- Штрафи без доведеної вини. Штраф за умисне заниження потребує доведення умислу, а не формального посилання на нього в акті.
- Строк давності. Податковий орган може визначити зобов’язання не пізніше 1095 дня після граничного строку подання декларації (п. 102.1 ПК України). Нарахування за межами цього строку незаконне.
Судовий збір у справах про ППР
Позов про скасування ППР має майновий характер. Ставки у 2026 році (прожитковий мінімум 3 328 грн):
- юридична особа: 1,5% оскаржуваної суми, але не менше 3 328 грн і не більше 33 280 грн;
- ФОП або фізична особа: 1% оскаржуваної суми, але не менше 1 331,20 грн і не більше 16 640 грн;
- апеляція: 150% ставки першої інстанції, не більше 49 920 грн; касація: 200%, не більше 66 560 грн;
- при поданні через Електронний суд застосовується коефіцієнт 0,8.
Порахувати суму для вашої справи можна в нашому калькуляторі судового збору.
Наші результати у податкових спорах
- Скасовано ППР на 8 млн грн, рішення підтримав апеляційний суд;
- Скасовано ППР на 500 тис. грн, позов задоволено в повному обсязі;
- Скасовано ППР на 44 571 грн для ФОП, апеляцію ДПС відхилено;
- Суд зобов’язав ДПС зареєструвати заблоковані податкові накладні.
Податкові спори: останні рішення
Вартість
- Консультація з аналізом акта, ППР і документів: від 3 000 грн.
- Заперечення на акт перевірки або скарга до ДПС України: вартість погоджуємо після аналізу документів.
- Ведення справи в суді: від 15 000 грн, точна сума залежить від суми спору, обсягу документів та інстанцій.
Умови фіксуємо письмово в договорі до початку роботи. Окремо сплачується судовий збір.
4,8 · 55 відгуків у Google
«Звернувся до бюро з приводу податку. Надали консультацію, написали скаргу в податкову, податкова зняла претензії. Професіонали , рекомендую!»
ВолодиК, відгук у Google, 2026
«Ділюсь своїм досвідом юридичної підтримки адвокатського бюро Дмитра Кузьміна. Звертався за консультаціями та юридичною підтримкою неодноразово, я б навіть сказав: « Маємо досвід …»))) Завжди, протягом справи, надавалась консультація та…»
Ян М., відгук у Google, 2024
Часті запитання
Який строк оскарження ППР у суді?
Шість місяців, якщо ви не подавали скаргу до ДПС (ч. 2 ст. 122 КАС України). Якщо подавали, позов треба подати протягом одного місяця після закінчення адміністративного оскарження (п. 56.19 ПК України). Це підтвердила Велика Палата Верховного Суду в постанові від 16 липня 2025 року у справі № 500/2276/24.
Скільки днів є на скаргу до ДПС України?
10 робочих днів, що настають за днем отримання ППР (п. 56.3 ПК України). Протягом шести місяців після спливу цього строку скаргу можна подати разом із клопотанням про поновлення строку, якщо причини пропуску поважні.
Чи треба сплачувати донарахування під час оскарження?
Ні. Скарга, подана вчасно, зупиняє виконання грошового зобов’язання до завершення адміністративного оскарження (п. 56.15 ПК України). Після звернення до суду зобов’язання вважається неузгодженим до набрання рішенням законної сили (п. 56.18 ПК України).
Що буде, якщо ДПС не відповіла на скаргу вчасно?
Скарга вважається повністю задоволеною на користь платника з дня, наступного за останнім днем строку розгляду (п. 56.9 ПК України). Строк становить 20 календарних днів, а якщо його продовжили і повідомили про це вчасно, не більше 60 днів.
Чи можна подати до суду документи, яких не було під час перевірки?
Документи, подані після перевірки, але до прийняття рішення, податковий орган зобов’язаний врахувати (абз. 2 п. 44.6 ПК України). Якщо платник не мав реальної можливості подати документи під час перевірки, суд може врахувати їх і під час розгляду справи.
Скільки коштує судовий збір за позов про скасування ППР?
Для юридичної особи 1,5% оскаржуваної суми, але не менше 3 328 грн і не більше 33 280 грн у 2026 році. Для ФОП і фізичної особи 1%, але не менше 1 331,20 грн і не більше 16 640 грн. Через Електронний суд сума зменшується на 20%.
Чи працюєте ви з платниками з інших областей?
Так. Документи отримуємо онлайн, позови подаємо через Електронний суд, у засіданнях беремо участь у режимі відеоконференції або особисто.
Скільки коштує оскарження ППР?
Консультація з аналізом документів від 3 000 грн, ведення справи в суді від 15 000 грн. Точну вартість погоджуємо письмово після оцінки суми спору та обсягу роботи.
Окрема послуга: розблокування податкових накладних та вихід із ризикових →